La gestione dei servizi pubblici ambientali

Cosa fa la Regione

La Regione Emilia-Romagna si occupa di due tipologie di servizi pubblici ambientali: la gestione dei rifiuti urbani ed il servizio idrico integrato.

Il Servizio di gestione dei rifiuti urbani

La gestione integrata dei rifiuti urbani è l'insieme delle attività di raccolta, raccolta differenziata, commercializzazione e avvio a smaltimento e recupero, nonché smaltimento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati. Può comprendere le attività di gestione e realizzazione degli impianti.

Sull'onda della riorganizzazione della discipline delle risorse idriche contenuta nella legge n. 36/94, si è affermata la consapevolezza circa l'opportunità di promuovere anche per il settore dei rifiuti iniziative di riassetto generale, sia per quanto riguarda il rapporto tra pianificazione e gestione dei servizi sia per quanto riguarda l'attuazione di politiche di contenimento dell'impatto che la produzione di rifiuti determina sul territorio.

L'entrata in vigore del Decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 ("Decreto Ronchi") ha rappresentato un'innovazione e un avanzamento verso l'adozione di una politica economica e ambientale dei rifiuti adeguata alle esigenze odierne; con esso si è ampliato notevolmente il campo di interesse delle politiche di regolazione pubbliche, affiancando ai temi dell'igiene urbana in senso stretto, il più vasto tema della protezione ambientale. In Emilia-Romagna il concetto di servizio di gestione dei rifiuti urbani è stato introdotto con la L.R. 25/1999.

Attualmente, come per il servizio idrico integrato, anche la gestione dei rifiuti urbani e assimilati è disciplinata dal D.Lgs. n. 152/2006, in particolare dalla parte quarta, e in Emilia-Romagna dalla L.R. 23/2011. 

Il Servizio Idrico Integrato

Per Servizio Idrico Integrato, si intende l'insieme ottenuto dall'unificazione verticale dei diversi segmenti di gestione dei servizi pubblici di captazione, adduzione e distribuzione d'acqua a usi civili, di fognature e depurazione delle acque reflue.

Il concetto di S.I.I. fu introdotto a livello nazionale con la L. 36/94 (la cosiddetta Legge Galli) al fine di ridurre la frammentazione gestionale e per la prima volta regolamentato in Emilia Romagna con la L.R. 25 del 1999 ormai sostituita da successive normative.